Социальная политика государства в отношении студенчества. Тема: Социальная политика в отношении студентов в современном Российском обществе. Основные направления социальной политики


О специфике социальной защиты студенчества

Жизнь современного студенчества проходит в сложных условиях, в ситуациях со­циальных рисков, определяемых стохастическим характером современного социума. Наряду с социально-экономическими преобразованиями, определившими формирова­ние новых социальных отношений, развитие частной собственности, конкуренции, произошла ломка нравственных ориентиров, девальвация духовных ценностей. Нару­ шение социальных прав граждан, резкий рост социального расслоения и социальной напряженности, безработица, бедность и нищета, преступность и коррупция (в том числе в системе высшего образования) - все это обостряет проблему социальной за­щиты различных категорий населения, включая и студенчество .

Анализ отечественной научной литературы показал, что в определении социаль­ ной защиты существуют разночтения . Можно выделить два подхода к социальной защите. В основу первого положена концепция риска, когда право на социальную за­ щиту возникает только при наступлении событий, ведущих к утрате средств существо­ вания. В основу второго - концепция прав, гарантий и самореализации. Наиболее су­щественное различие между ними кроется в определении роли человека. Так, концеп­ ция риска отводит человеку в социальной защите роль объекта управления: получателя каких-либо льгот, пособий и т.д. Его роль в качестве деятельного субъек­ та, по существу, блокируется. Концепция же прав, гарантий и самореализации челове­ ка предполагает активность субъекта. В этом случае социальная защита призвана пе­ревести уязвимые группы из категории слабых в категорию сильных, т.е. дать людям возможность стать ответственными за самих себя.

Автор придерживается точки зре­ния Г.И. Осадчей, рассматривающей социальную защиту "как процесс реализации и обеспечения государственными или иными органами существующих в обществе га­рантий и прав, - охраняющих личность, ее экономические, политические и социаль­ ные потребности и интересы во всех сферах жизнедеятельности общества" . Очень важно обеспечить также защиту духовного потенциала граждан. Нравствен­ ное, культурное разложение, переживаемое Россией сегодня, имеет для общества не менее разрушительный характер, чем массовое обнищание большей части населения в результате шоковой терапии. Так, хорошо известны пагубные последствия распро­ странения среди молодежи стереотипов поведения, связанных с агрессией, жестоко­стью, употреблением алкоголя и наркотиков-, причиняющих серьезный ущерб их фи­ зическому, нравственному и психическому здоровью.

В 2004 г. автором проведено социологическое исследование (рук. - д.с.н. проф. Р.Т. Насибуллин) "Социальная защита студенчества". Объем выборочной совокупно­ сти - 425 чел.; выборка двухступенчатая, квотная. Опрашивались студенты разных курсов 4-х государственных и негосударственных университетов г. Уфы. По его ре­зультатам можно заключить, во-первых, что потребность в социальной защите среди студенческой молодежи достаточно высока. Так, 55,5% опрошенных ответили, что нуждаются в социальной защите; 21,2% - дали отрицательный ответ; 23,3% - затруд­ нились ответить. Девушки, положительно ответившие на этот вопрос, составляют 60%, а юноши - 51%. Во-вторых, в сознании студенчества доминируют представления о социальной защите как о помощи людям, оказавшимся в тяжелом положении. Та­ кого мнения придерживается 47,1% респондентов. Треть опрошенных (35,2%) связы­ вает понимание социальной защиты с осуществлением их прав и гарантий во всех сферах жизнедеятельности общества с опорой на собственные силы и ресурсы, воз­ можностями самореализации. На мой взгляд, именно такие студенты занимают актив­ ную позицию, выступают не только объектом, но и субъектом социальной защиты. Приведенные данные свидетельствуют: с одной стороны, респонденты понимают не­обходимость приоритетной защиты наиболее уязвимых групп населения, а с другой -налицо ограниченность трактовки данного понятия достаточно большим количеством студентов, что в какой-то мере препятствует построению современной модели их со­ циальной защиты и самозащиты.

На основе анализа реализации социальной защиты студенчества в современных условиях выявлена ограниченность использования в отношении студенчества та­ких традиционных форм защиты, как социальное страхование, социальное обеспе­чение, социальная помощь. Так, социальное страхование распространяется в основ­ ном на трудоспособное население. Все существующие государственные социальные гарантии в части стипендиального обеспечения, мероприятий по охране здоровья, льгот по оплате проживания в общежитиях предусмотрены только для студентов, обу­чающихся на бюджетной основе. Однако вряд ли социально справедливо отсутствие перераспределения общественных фондов в пользу тех, кто учится за счет бюджетно­ го финансирования. Хотя бы потому, что бюджет пополняется результатами труда родителей всех студентов, в том числе "контрактников". Выявлено также, что в осно­ве адресности предоставления социальной помощи в настоящее время учитывается только доход, и она предназначается для части малообеспеченных студентов, что оставляет другие группы студенчества вне действия социальной защиты.

Социальная защита студентов нуждается в адресной направленности, которая вы­ражается в дифференцированном подходе к каждому студенту с учетом условий его жизни, состояния здоровья, наличия собственной семьи, детей и т.п. В данном отноше­ нии эффективность управления социальной защитой достигается путем учета диффе­ ренциации студенчества по социально-экономическим и социально-демографическим показателям (форма обучения, основа обучения - "бюджетники", "контрактники", - курс, наличие и характер родительской семьи, место проживания до поступления в вуз, жилищные условия - проживающие в общежитиях, снимающие жилье, живущие совместно с родителями, - материальное положение семьи, наличие собственной се­ мьи и детей, наличие работы, пол, возраст, состояние здоровья).

Необходима также более точная конкретизация элементов системы социальной защиты студенчества, учитывающей специфику данной группы, занятой деятельно­ стью по подготовке к высококвалифицированному труду. Эту специфику, на наш взгляд, смогли учесть Т.Н. Кухтевич и другие авторы статьи "Социальная защита сту­денчества: должное и сущее" . Ими выделены такие ее компоненты, как получение образования, соответствующего современным стандартам, переход на многовариант­ную форму образования; защита студентов и абитуриентов от некомпетентности пре­ подавателя, произвола, субъективизма в оценке их знаний; материальная защищен ность студентов; соответствующие условия труда и жизнедеятельности вузовской мо­ лодежи. Кроме этого, в систему социальной защиты, по мнению авторов указанной статьи, должны входить: создание условий для участия студентов в воспроизводстве поколений, устройстве семейной жизни; сохранение здоровья студенческой молоде­ жи; гуманизация и гуманитаризация учебного процесса и ряд других . Как представляется, к выделенным компонентам социальной защиты следует доба­ вить права и гарантии, информированность о них студентов, возможность получения юридической помощи, организацию вторичной занятости.

Таковы, на мой взгляд, контуры теоретической модели социальной защиты сту­денчества. Выделенные компоненты могут лечь в основу разработки показателей и критериев, позволяющих оценить ее эффективность, что позволит действовать субъ­ ектам управления социальной защитой более целенаправленно.

При определении специфики социальной защиты студенчества важно учитывать, что, с одной стороны, студенчество относится к той категории населения, которая еще не полностью включена в трудовой процесс. С другой стороны, студенты - одна из наиболее активных, динамичных социальных групп, к которой неприменимы мето­ ды и формы социальной защиты, используемые для нетрудоспособного населения (пенсионеров, детей, подростков, инвалидов). Специфической чертой этой защиты яв­ ляется ее направленность на развитие социальной субъектности данной группы. По­ этому она предполагает меры не только по поддержке уязвимых категорий студенче­ства, но и по поддержке его социально-значимых инициатив.

Многосубъектностъ управления также является специфической чертой социаль­ ной защиты студентов. Модель социальной защиты, основанная на концепции прав, гарантий и самореализации, предполагает активность индивида, его участие в реше­нии своих жизненных проблем, а также участие, наряду с органами государственной власти, иных субъектов социальной защиты. В качестве последних выступают обще­ ственные организации, в том числе студенческие профсоюзные организации, обще­ ственные, некоммерческие объединения, политические партии, выражающие интере­сы молодежи, администрация и преподаватели вузов, социально-ориентированный бизнес, семья и родительская общественность.

Между тем, субъектом социальной защиты, согласно действующему законода­ тельству, продолжают оставаться только органы государственной власти. Участие иных субъектов (неправительственных организаций, работодателей, самих граждан) действующими законами не предусматривается .

В этой связи интересны мнения студентов о тех, кто должен осуществлять соци­ альную защиту. По их представлениям, в иерархии субъектов социальной защиты го­ сударство занимает первое место. Такого мнения придерживается абсолютное боль­шинство респондентов (83,4%). Оказалось, что мнения о субъектах социальной защи­ ты в известной мере зависят от типа родительской семьи. Так, 96,3% студентов из неполных семей в качестве субъектов социальной защиты видят только государство; 3,7% респондентов данной категории затруднились ответить. Все опрошенные сироты также считают государство основным субъектом социальной защиты. Студенты из полных семей, хотя и выделяют государство в качестве основного субъекта (81,4%), назвали и другие субъекты: сам человек (7,8%), работодатели (3,9%), семья (1,6%).

Однако ответы студентов на вопрос о том, кто может помочь им в решении наибо­ лее важных проблем, среди которых были названы "состояние здоровья", "нехватка денег", "материальная зависимость от родителей", "повышение качества образова­ ния", свидетельствует о низкой роли государства как гаранта социальной защиты. Данные авторов других исследований идентичны полученным результатам. В работе В. Добрыниной и Т. Кухтевич приводится следующий факт: на вопрос "Защищает ли государство интересы молодежи?" - только 6,3% респондентов дали положительный ответ, а 64,4% - отрицательный . По мнению студентов, участвовавших в опросе, существующие молодежные организации - такие, как Союз студенческой мо­ лодежи, молодежные общественные организации, в том числе профсоюзные органи зации, политические партии, также не являются выразителями их интересов и не спо­собны помочь в решении стоящих перед ними проблем.

Большая часть респондентов (84%) рассчитывает на себя, собственные силы. На социальную помощь и поддержку государства надеются только 0,6% опрошенных. Можно предположить, что студенты готовы нести ответственность за формирование своего благосостояния. Заметим, что современное студенчество характеризуется боль­шей интернальностью, опорой на собственные силы, конкурентоспособностью. Данные проведенного опроса подтверждают не раз отмечавшуюся социологами ориентацию большинства молодежи на собственные силы и поддержку ближайшего окружения. Так что, видимо, студенчество несет в себе достаточно большой потенциал субъектности. Не случайно 56,1% респондентов полагают, что активность и организованность студен­ческой молодежи будет способствовать решению ее проблем.

Сохранение традиционной модели управления, где единственным субъектом со­циальной защиты является государство, сдерживает развитие иных субъектов, в ка­честве которых выступают институты гражданского общества. Поэтому совершен­ствование управления должно коснуться как расширения круга субъектов социаль­ной защиты, так и изменения взаимоотношений между субъектами. Отношения в управлении социальной защитой студенчества могут строиться не только как субъектно-объектные, но и как субъектно-субъектные на основе применения технологии социального партнерства между государством как основным субъектом социальной защиты и студенчеством.

Существенным моментом, способным оказать положительное влияние на эффек­тивность социальной защиты студенчества, является установление вертикали в управ­лении социальной защитой между федеральными органами и органами государствен­ного управления субъектов федерации на основе координации и совместной работы в осуществлении вопросов, относящихся к совместному ведению. Это в первую очередь относится к нормативно-правовому, и информационно-аналитическому обеспечению социальной защиты студенчества. На федеральном уровне необходимо внести более точное определение понятия социальной защиты, исходя из концепции социальных прав, а также обеспечить возможность привлечения к участию в социальной защите студенчества различных субъектов - институтов гражданского общества, в том числе студенческих общественных организаций и объединений.

Список литературы

  1. Риск в образовании молодежи ("круглый стол") // Социол. исслед. 2006. № 5; Данилова Е.Н., Ядов В.А. Нестабильная социальная идентичность как норма современных обществ // Со­циол. исслед. 2004. № 10.
  2. Шишков Ю. Рынок и социальная защищенность // Наука и жизнь. 1991. № 1. С. 3-6; Ка­домцева СВ. Экономические основы системы социальной защиты. М., 1997; Карелова Г. Социальная защита: вчера, сегодня, завтра // Человек и труд. 2001. № 6; Роик В. Социаль­ная защита: содержание понятия // Человек и труд. 2000. № 1; Ромашов О.В. Социальная защита трудящихся: проблемы, пути решения // Социол. исслед. 1993. № 1; Четверни-на Т.О. Концепция социальной защиты // Проблемы теории и практики управления. 1993. № 3; Добренькое В.И., Харчева ВТ., Слепенков И.М. и др. Социальная защита населения Российской Федерации: анализ результатов социологического опроса // Вестник Моск. ун-та. Сер 18. Социология и политология. 1996. № 3, 4.
  3. Осадчая Г.И. Социальная сфера общества; теория и методология социологического ана­лиза. М.: Союз, 1996. С. 69-70.
  4. Кухтевич Т.Н., Козырев Ю.Н., Гегель Л.А. Социальная защита студенчества: должное и сущее // Социально-политические науки. 1991. № 10.
  5. Гонтмахер Е., Трубин В. Эволюция системы социальной поддержки населения // Обще­ство и экономика. 2000. № 9-10.
  6. Добрынина В., Кухтевич Т. Ценностные ориентации учащейся и студенческой молоде­жи: особенности и тенденции // Alma mater . Вестник высшей школы. 2003. № 2.

Р. РАХИМОВА, профессор, проректор по воспитательной работе

Трансформация российского общества определила качественно новые задачи теоретического осмысления и конкретизации важнейших аспектов деятельности по социализации и адаптации молодежи. Решение данной проблемы невозможно без тесной связи с процессами и явлениями, происходящими в нашем обществе, вне учета всей совокупности факторов (социально-экономических, политических,духовнонравственных и др.), оказывающих воздействие на ценностные ориентации современной молодежи. Среда обитания молодежи с ее стихийными, неписаными требованиями и принципами формирует специфическое социальное поле, которое, с одной стороны, способствует адаптации к динамичным общественным условиям, независимости от родителей, но, с другой стороны, зачастую оказывает губительное влияние на подрастающее поколение, ломает, гипертрофирует взгляды и принципы формирующейся личности, сводя на нет усилия тех, кто пытается оказать на нее положительное воздействие (например, родителей, педагогов).

За годы становления рыночной экономики в России в динамике ценностных ориентаций и процессах адаптации молодежи проявился ряд противоречивых тенденций. Как показывают социологические исследования, часть молодежи считает, что появилось больше возможностей использовать свои способности и знания. В то же время многие недооценивают значение профессионализма, а ценность труда для них имеет в большей мере инструментальный характер. В новых экономических условиях происходит переоценка нравственных ценностей, что вызывает необратимые потери в духовном развитии молодежи. Анализ положе-

Молодежная политика и социальное развитие студентов

ния подрастающего поколения в России позволяет констатировать: наряду с тенденцией углубления деформаций в ценностных ориентациях, проявляющихся в общей социальной апатии, бездуховности, падении престижа честного труда, росте потребительских настроений в изменившейся социальной ситуации, у молодых развивается стремление выработать в себе и принять такие жизненные установки, которые позволили бы им найти свое место в жизни.

Особое место в ряду агентов социализации занимают вузы. Главной целью высшего образования в современной России является формирование специалиста нового типа с ориентацией на творческую деятельность, стремлением к реализации своих знаний, способного работать в изменившихся социально-экономических условиях, в специфических организационных формах связи науки и производства.

Альметьевский государственный нефтя-

ной институт - активный проводник социализации и адаптации молодежи в регионе. Деятельность регионального вуза обусловлена, с одной стороны, качеством и количеством ресурсов, имеющихся в распоряжении вуза, с другой стороны, характером, темпами и направленностью социальных изменений, происходящих в обществе. При этом необходимо учитывать замедленность этих темпов в регионах, где существует ограниченность ресурсов местного рынка труда, не отличающегося разнообразием предложений, относительная закрытость статусных позиций, их монополизация представителями старшего поколения, что приводит к ограниченности возможностей провинциальной молодежи для восходящей социальной мобильности. Кроме того, здесь нередко существует ограниченный доступ к качественной культурной продукции, значительное отставание в потреблении информационных услуг.

Молодежная политика в вузе - совокупная социально-воспитательная деятельность по социальному развитию студенчества (социализация и адаптация), по созданию условий для эффективной профессиональной подготовки будущих специалистов во внеаудиторное время, по развитию студенческого спорта и досуга и социальной защите студентов с целью формирования конкурентоспособного специалиста и жизнестойкой личности. Субъектами этой деятельности являются ректорат, профессорско-преподавательский состав, деканаты, кафедры, досугово-оздоровительный центр, студенческие общественные организации.

Такой подход к организации внеаудиторной деятельности в АГНИ предполагает не просто воспитательную работу в традиционном для советской высшей школы смысле, а профессионально-ориентированную, социально-адаптирующую работу как специально организованный и контролируемый процесс подготовки специалиста, включающий в себя научно-исследовательскую работу, рационально организованный досуг, условия для развития творческих

способностей молодого человека, систему оздоровления. Результатом такой деятельности должно стать оптимальное включение молодежи после окончания вуза в трудовую деятельность и систему социальноэкономических отношений, формирование конкурентоспособного специалиста в условиях рыночного производства.

Конкурентоспособность - имманентная черта демократического общества. Конкурентоспособный тип личности молодого человека способен к динамичной горизонтальной и восходящей вертикальной мобильности, смене видов деятельности, освоению новых профессий, нахождению эффективных решений в условиях конкурентной борьбы.

Условия жизнедеятельности молодежи уже заданы социумом, социальными институтами и социальными группами, и нередко ценности и цели, которые вуз стремится актуализировать для молодого человека, идут вразрез с предлагаемыми обществом социальными нормами, с усвоенными прежде стереотипами поведения. Кроме того, нередко молодые люди приходят в вуз, испытывая серьезные эмоциональные проблемы, нередко имея устойчивые девиантные установки.

Поэтому при разработке стратегии молодежной политики в Альметьевском государственном нефтяном институте мы исходили из решения следующих задач:

♦ упорядочение стихийной социализации молодежи, предотвращение негативных тенденций в молодежной среде в форме девиантного поведения;

♦ приобщение студентов к тому объему знаний, который способствовал бы их подготовке к жизни и труду в современных условиях;

♦ развитие вуза как социально и профессионально адаптирующего центра, содействующего самоактуализации личности, освоению новых социальных ролей, в том числе - специалиста-профессионала и гражданина.

Молодежная политика в вузе направле-

на на актуализацию рациональных потребностей, коренных интересов молодежи, создание системы социальной защиты молодежи, компенсации недостаточного социального статуса студента.

Важной частью этой работы является создание гуманитарной социокультурной среды. Она позволит функционировать вузу как корпорации, открытой социокультурной системе, центру коммуникации и здорового образа жизни в регионе. В нестабильный переходный период, который переживает Россия, особое значение приобретает не столько опыт минувших поколений по выходу из кризисов, сколько трансляция традиций.

По нашему мнению, гуманитарная социокультурная среда в АГНИ предполагает реализацию следующих направлений:

♦ использование традиций и позитивного опыта, накопленного коллективом института и в родственных вузах;

♦ поиск новых форм и направлений развития творческих способностей студентов, их самореализации и самоактуализации;

♦ мониторинг интересов, динамики ценностных ориентаций не только студентов АГНИ, но и молодежи региона (потенциальные абитуриенты) как основы планирования социальной работы в вузе;

♦ совершенствование планирования системы управления внеаудиторной работой на всех уровнях и в системах взаимодействия: ректорат - факультет - кафедра - кураторы - студент; базовое предприятие - институт;

♦ модернизация и разработка новых нормативных и рекомендательных документов (в том числе методического характера);

♦ система морального и материального поощрения, стимулирования наиболее активных преподавателей и студентов в сфере развития гуманитаризации вузовской среды;

♦ формирование положительных моделей поведения в студенческой среде, формирование положительных лидеров;

♦ установка на прямой личностный

контакт студентов с наставниками-препо-давателями, деятелями культуры, учеными, опытными производственниками;

♦ своевременная корректировка планов.

Гуманизация образовательного процесса обязательно протекает через гуманитаризацию, то есть расширение количества и повышения качества предметов гуманитарного цикла. Обязательным условием успешности этого процесса становится непосредственное участие каждого субъекта образовательного процесса в социально-воспитательной работе. Важной составляющей частью этой работы является поддержка студентов в процессе их социальной адаптации с тем, чтобы они стали адекватны возникающим условиям, позитивно адаптировались к ним, формировались как специалисты, сохраняли свою индивидуальность.

С целью успешной реализации программы по подготовке специалиста ректорат Альметьевского государственного нефтяного института наладил тесные связи с нефтедобывающими и нефтеперерабатывающими предприятиями региона, в первую очередь с ОАО «Татнефть». Деятельность института и нефтяной компании в этом направлении проявляется в осуществлении планов совместных мероприятий кафедр института и подразделений акционерного общества, студенческой профсоюзной организации, студенческого научно-технического общества, Досугово-оздоровительного центра института и Молодежной организации, Совета молодых специалистов, профсоюзной организации ОАО «Татнефть» в аспекте молодежной политики. Программы взаимодействия института и ОАО «Татнефть» включают в себя проведение совместных научно-практических конференций, профориентирующих, краеведческих, историко-культурологических экскурсий, волонтерскую деятельность, организацию экологических субботников, а также досуговые мероприятия.

Важное место в этой работе занимает процесс формирования корпоративного вузовского духа, придающего своеобразный

смысл и качество образовательному и досуговому процессу, пронизывающего все компоненты вузовской среды.

Творческая деятельность студентов в рамках внеаудиторной работы, которая носит постоянный характер, осуществляется через разнообразные клубы и кружки по интересам, спорт, секции, газету «Вертикаль», видео- и радиостудии.

С 2000 года по решению Ученого совета института в АГНИ работает Досугово-оздоровительный центр (ДОЦ), в который вошли спортивный клуб, включающий в себя спортивные секции, и Студенческий клуб с творческими коллективами, кружками, студиями. Утвержденное Положение о работе ДОЦ стало одним из первых официальных документов института, регламентирующих досуговую работу в АГНИ.

При ДОЦе работают танцевальная студия «Умырзая», студия спортивных танцев «Вдохновение», хоровая студия, театральная студия, команда КВН «10 негритят». Центр ведет свою работу в целях патриотического воспитания молодежи, всестороннего гармоничного их развития, борьбы с наркоманией, СПИДом и алкоголизмом, а также подъема социального, творческого, спортивного и интеллектуального уровня студентов.

По инициативе ректората в институте проводится республиканский фестиваль студенческого творчества им. С. Сулеймановой «Тормыш, исэнме!», в котором участвуют студенты, молодежь региона и молодые работники ОАО «Татнефть».

В спортивном клубе «Буревестник» ДОЦ работают спортивные секции по девяти видам спорта. Согласно календарному плану спортивного клуба, проводятся соревнования среди академических групп, кур-

сов и факультетов по волейболу, баскетболу, мини-футболу, дзюдо, ушу, самбо, легкой атлетике, шахматам, настольному теннису, общей физической подготовке.

В текущем году ДОЦ совместно с факультетами проводит «Марафон здоровья», в рамках которого проводятся спортивные, просветительские мероприятия, ведется мониторинг эмоционального состояния студентов.

Важным направлением молодежной политики является профессиональная адаптация студентов через сеть научных кружков.

Студенческое научно-техническое общество играет важную роль в решении задач по управлению научно-исследовательской деятельностью студентов. В общество входят наиболее активные, склонные к научной работе студенты. На базе СНТО работают следующие кружки: геологический, клуб «Покорители земных глубин» (буровики), историко-культурологический, школа переводчика, студенческий психологический клуб (СПК), студенческая социологическая лаборатория, кибер-клуб «ЕпШша».

Геологический кружок существует уже более 5 лет. Это самоорганизующийся коллектив студентов-единомышленников, до-

бывающих свои знания не только в аудиториях, но и в экспедициях.

За 5 лет геологической практики студенты побывали на Карагайском месторождении магнезитов (г. Сатка), Байкальской группе месторождений железных руд и кварцита (оз. Байкал), в национальных парках Зю-раткуль и Таганай, в Ильменском минералогическом заповеднике, месторождении золота Миасский пруд (г. Миасс), тальковом предприятии (г. Миасс), мраморном заводе (пос. Медведовка), Ахтинском карьере (пос. Юважелга). Самая восточная точка геологических экспедиций студентов АГНИ - южное Прибайкалье и Забайкалье. В экспедициях всегда ведется отбор образцов редких минералов и горных пород. Также были обследованы Кандалакшский и Терский берега Белого моря, усыпанные аметистовыми щетками. Это самое северное направление экспедиции, оно далеко за Полярным кругом. За последние 2 года кафедра геологии организовала и провела учебно-ознакомительные геологические практики для студентов факультета нефти и газа на Урале, в Самарской области, а также геологическую эстафету в поселке Тенишево Камско-Усть-инского района РТ. По итогам экспедиций проводятся региональные научные семинары и конференции.

В 2000 году была открыта первая экспозиция учебного Музея истории народов Татарстана. Экспонаты музея собирают студенты и преподаватели АГНИ. Ведется Книга Дарителей. Постоянная экспозиция музея - «Народные промыслы народов Татарстана». Сменные экспозиции: «История нефтегазового образования в Татарстане»; «История в лицах» (фотографии конца XIX в. - первой половины ХХ в., по данной экспозиции издан каталог); «История России в денежных знаках»; «Кукла как символ культуры», «Великая Победа. Семейные хроники». Учебный музей создан участниками историко-культурологического кружка, который посещают студенты 1-5 курсов. Важное место в работе культурологического кружка занимают поездки по

городам России и Татарстана (Елабуга, Булгары, Казань, Москва, Санкт-Петербург, города Золотого кольца России, Урала). По итогам поездок проводятся научно-практические конференции. За последние 2 года были проведены следующие конференции: «Санкт-Петербург в истории и культуре России», «Знаки и символы в мировой культуре», «Прикладное искусство Урала».

Студенческое научное общество «Покорители земных глубин» было организовано в ноябре 2001 г. За время работы клуба в гостях у членов общества побывали: знаменитые буровики, ветераны труда, ученые и руководители отрасли, изобретатели и рационализаторы нефтяной промышленности Республики Татарстан. Студенты-буровики частые гости на уникальной сверхглубокой скважине, расположенной на территории Альметьевского района, головной нефтеперекачивающей станции крупнейшего в мире трансевропейского магистрального нефтепровода «Дружба», предприятиях ОАО «Татнефть». Студенты получают глубокие знания в области новых высоких технологий, разрабатываемых для нефтяной отрасли, знакомятся с жизненным опытом специалистов, благодаря чему выпускники АГНИ приступают к работе более подготовленными инженерами, с глубокими техническими и гуманитарными знаниями.

Школа переводчика существует около шести лет и работает по программе, которая дает студентам дополнительные знания иностранных языков, а также практику разговорной речи. Школа организовывает встречи со специалистами крупнейших нефтегазодобывающих предприятий: совместного татарстано-американского ЗАО «Тatex» и внешнеэкономической фирмы ОАО «Татнефть», во время которых происходит живое общение на иностранном языке.

В январе 2003 г. кафедрой гуманитарного образования и социологии организована работа студенческого психологического клуба (СПК). В соответствии с интересами студентов определена цель СПК: развитие

психологической культуры студентов, эффективное осуществление основных видов психологического функционирования (самопознание и самоопределение, общение, саморегуляция эмоций и действий, творчество, саморазвитие). Основными видами деятельности СПК являются проведение тренинговых занятий, специализированных лекций, психодиагностика, просмотр видеофильмов и др. Клуб активно сотрудничает с городским центром социально-психологической помощи «Ак каен».

Целью деятельности студенческой социологической лаборатории является проведение исследований в институте, городе, регионе, обеспечение учебно-методическими и научными разработками кафедр института. Опросы отражают отношение студентов к употреблению алкоголя, наркотиков, табакокурению, проблемы досуга и т. п. Анализ и обработка результатов исследований проводятся с помощью современных компьютерных программ «ДА-система» и «БРББ».

Работа всех этих кружков является прямым продолжением учебного процесса, так как студенты здесь углубляют свои познания. Лучшие доклады и сообщения, сделанные на ежегодных научно-практических конференциях института, рекомендуются для выступлений на конференциях в вузах республики и России.

Таким образом, внеучебное время в институте используется как для общего развития личности, так и для углубления профессиональной подготовки будущих специалистов.

Одна из актуальных проблем, обсуждаемая и решаемая в системе высшего образования, - эффективность воспитательной работы в вузе.

Анализ социологической литературы, а также опыта работы родственных вузов позволили сделать вывод о том, что в качестве критериев социально-воспитательной работы могут рассматриваться следующие показатели: степень развития жизнеспособности молодого человека с момента поступления его в вуз и до окончания его; адап-

тированность молодого человека к новым социально-экономическим условиям.

Мы считаем, что в данном случае необходимо говорить о критериях эффективности социального научения личности, его социализации и адаптации. Поэтому справедливо будет использовать понятия «социальная» и «социализационная нормы».

Показателем социализованности можно считать развитие способности к построению и реализации собственного жизненного проекта. Таким образом, одним из критериев эффективности социально-воспитательной работы в сфере молодежной политики в вузе можно определить оптимальность соотношений социальных и со-циализационных норм в установках и жизненных проектах студентов.

В рамках работы по определению критериев эффективности этой работы у нас разработана программа «Жизненный проект студентов», цель которой - исследование базовых ценностных ориентаций личности, жизненных целей студентов института. Социологические опросы производятся участниками психологического кружка под руководством доцента Закировой И. А. по нескольким методикам, в том числе по методике «Жизненные цели»,

Анализ опроса, проведенного в ноябре 2004 г., показал, что студенты 1-го курса четко ориентированы на окончание вуза (80%), получение работы (56%), создание семьи (32%) и некое «исполнение своих желаний (12%). В глаза бросается однополяр-ность целевых установок: первокурсники главной ценностью определяют упрочение, повышение своего статуса.

Анализ ответов студентов 5-го курса показал более широкий спектр жизненных целей: успешно закончить вуз (35%), получить второе высшее образование (35%), создать семью (24%), найти любимую работу (18%), найти свое место в жизни (12%). Налицо актуализация широкого круга потребностей молодых людей, которая демонстрирует наличие жизненного проекта и позитивную адаптацию молодых людей, про-

шедшую в течение пяти лет, в том числе и в стенах вуза. Таким образом, можно сказать, что процесс социального развития молодых людей, подразумевающий реализацию их коренных интересов, успешное социальное и ролевое научение, актуализацию положительных потребностей, самооценку индивидуальных ресурсов, - имеет в АГНИ положительную тенденцию.

Студенты достаточно высоко оценивают работу ректората, профессорско-преподавательского состава по реализации социальновоспитательной деятельности и молодежной политики. 95% студентов 1-го курса через два месяца обучения в АГНИ оценили ее на

«отлично» и «хорошо», а из числа студентов 5-го курса - 72% опрошенных оценили ее на «хорошо», «отлично».

Таким образом, предварительный анализ эффективности воспитательной работы в рамках молодежной политики нашего вуза показывает, что принятая программа внеаудиторной профессионально-ориентированной, социально-адаптирующей работы способствует формированию личности специалиста с высокой степенью жизнестойкости, способной адаптироваться в сложных социальных условиях, творчески развиваться и реализовываться в качестве активного члена общества.

Л. АДЛЕР", почетный профессор АГНИ

В истории любого высшего учебного заведения, которому от роду не один десяток лет, отражается жизнь страны с ее сменой политических режимов, правительств и социального строя. Невзирая на известную инерционность системы образования, происходящие общественные перемены, революции и реформы влекут за собой и перестройку средней и высшей школы.

Так, после Октябрьской революции 1917 года начинается безудержное социальное экспериментирование и в сфере образования. Золотой медалист старой гимназии и обладатель диплома первой степени Санкт-Петербургского университета, человек, чей отец выслужил на ниве просвещения не только генеральский чин, но и потомственное дворянство, В.И. Ульянов, став Лениным, объявляет весь прежний опыт развития школы в России только негативным и предает его анафеме. Это-де была школа зубрежки, школа муштры, школа сословная, готовящая верных слуг крепостниче-

От вечернего факультета - к институту

ства и самодержавия. Начинается безудержная «социальная инженерия» под девизом разрушения традиций «до основанья»: долой переводные и вступительные экзамены, откроем через рабфаки «зеленую улицу» в институты выходцам из среды рабочего класса и его союзников, опустим шлагбаум на пути в советскую школу всем «бывшим», «лишенцам» и «нэпманам».

* Адлер Лев Моисеевич, родился в 1922 году, участник Великой Отечественной войны, в АГНИ работает с 1956 года.

Молодые люди имеют свои функции в обществе, ни иные социально-демографические группы не заменены и не реализованы. Молодежь наследует достигнутый уровень развития общества и в силу своего специфического положения должны присваивать себе духовное и материальное богатство, накопленное в обществе, как образование, жилье, дома культуры, спортивные сооружения и др.

Государственная молодежная политика (ГМП) - это система приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России и, следовательно, на социально-экономическое и культурное развитие страны, обеспечение ее конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности.

Государственная молодежная политика осуществляется в отношении:

  • - граждан Российской Федерации, включая лиц с двойным гражданством, в возрасте от 14 до 30 лет;
  • - иностранных граждан, лиц без гражданства в возрасте от 14 до 30 лет - до такой степени, что их пребывания на территории Российской Федерации влечет за собой соответствующие обязанности федеральных государственных органов;
  • - молодых семей - семей в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей-без ограничения продолжительности брака, при условии, что один из супругов не достиг 30-летнего возраста и неполных семей с детьми, в которых мать или отец не достигли 30-летнего возраста;
  • - молодежных объединений.
  • - создания правовых, социально-экономических условий выбора молодыми гражданами своего жизненного пути, осуществления выдвигаемых ими программ (проектов) в области государственной молодежной политики в Российской Федерации, социального становления, самореализации и участия молодых граждан в общественной деятельности;
  • - воспитания и образования молодежи, защиты ее прав и законных интересов;
  • - реализации общественно значимых инициатив, общественно полезной деятельности молодежи, молодежных, детских общественных объединений;
  • - содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи;
  • - недопущение дискриминации молодых граждан по мотивам возраста;
  • - создание условий для более полного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества;
  • - расширение возможностей молодого человека в выборе своего жизненного пути, достижении личного успеха;
  • - реализация инновационного потенциала молодежи в интересах общественного развития и развития самой молодежи.

Принципы деятельности органов исполнительной власти государства, для внедрения GMP на основе конституционных положений о равенстве прав и свобод человека и гражданина, государственной защиты прав и свобод человека, создание условий для достойной жизни и свободного развития человека и гражданина. Реализация этих положений в отношении молодых людей предоставляется на следующих принципах:

  • 1. Принцип ответственности государства отвечает новым поколениям россиян за социально-экономическое, экологическое, культурное состояние страны, и новые поколения ответственны за сохранение и приумножение полученных наследия.
  • 2. Принцип преемственности государственной молодежной политики не могут зависеть от институциональных изменений в системе государственного управления, вход или выход отдельных политических деятелей, должностных лиц государственных органов. Принятых стратегических направлений государственной молодежной политики, должны пересматриваться чаще, чем раз в 10-15 лет.
  • 3. Принцип первоочередных мер в области государственной молодежной политики были разработаны и внедрены в качестве приоритета в деятельности государства по обеспечению социально-экономического и культурного развития России. Стратегический аспект этого принципа - это признание высокой эффективности инвестиций в молодежь. Эта установка предполагает подход к расчетам финансовых ресурсов для поддержки молодежных объединений на основе прогнозирования положительный (в том числе финансовые) последствия от таких социальных инвестиций, как в ближайшем, так и особенно в долгосрочной перспективе.
  • 4. Принцип участия - молодежь - не только объектом воспитания и образования, но и сознательным участником социальных преобразований. Поддержка молодежных организаций является не только актуальной задачей, но и перспективное направление деятельности органов государственной власти для реализации молодых людей в российском обществе, которое невозможно без его участия в проведении реформ и формированию новой социальной основе жизни россиян. Молодежные детские общественные объединения являются активными участниками формирования и реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации.

Государственная молодежная политика обеспечивает:

  • - стратегическую преемственность поколений, сохранение и развитие национальной культуры, воспитание у молодежи бережного отношения к историческому и культурному наследию народов России;
  • - становление патриотов России, граждан правового, демократического государства, способных к социализации в условиях гражданского общества, уважающих права и свободы личности, использующих возможности правовой системы, обладающих высокой государственностью и проявляющих национальную и религиозную терпимость, уважительное отношение к языкам, традициям и культуре других народов, толерантность к духовному мнению, умение искать и находить содержательные компромиссы;
  • - формирование культуры мира и межличностных отношений, неприятия силовых методов разрешения политических конфликтов внутри страны, готовности защищать ее от агрессии;
  • - разностороннее и своевременное развитие молодых людей, их творческих способностей, навыков самоорганизации, самореализации личности, умение отстаивать свои права, участвовать в деятельности общественных объединений;
  • - формирование у них целостного миропонимания и современного научного мировоззрения, развитие культуры межэтнических отношений;
  • - становление у молодых граждан положительной трудовой мотивации, высокой деловой активности, успешного владения основными принципами профессионализации, навыков эффективного поведения на рынке труда;
  • - освоение молодыми людьми разнообразных социальных навыков и ролей, ответственности за собственное благосостояние и состояние общества, развитие культуры их социального поведения с учетом открытости общества, его информатизации, роста динамичности изменений.

Социальная политика, в том числе и социального развития, социальной поддержки и социальной помощи, семьи и демографической политики, основанная на партнерстве государства и личности, создание условий для социального становления и развития, обеспечения равных стартовых возможностей, социальной поддержки в получении общего и профессионального образования, классы, художественного, научного и технического творчества, адресной социальной помощи для тех, кто имеет ограниченные возможности, и те, которые оказались в сложных жизненных обстоятельствах.

Что касается государственной молодежной политики, это означает:- уважение и предотвращения нарушения прав и свобод молодого человека-гражданина;

  • - социальная поддержка молодых людей с затрудненным доступом к образованию и внедрение и развитие их навыков; работа с одаренными детьми и талантливой молодежи;
  • - адресная социальная помощь;
  • - социальной поддержки молодых семей.

В условиях модернизации общества и повышением требований человеческого капитала государственная молодежная политики должна стать инструментом развития и преобразования страны. Это требует от всех участников процесса социального развития молодежи разработки и последовательной реализации подходов, ориентированных на прямое вовлечение молодых людей в решение собственных проблем и задач государства.

Задачи государственной молодежной политики такого масштаба могут быть решены только посредством применения проектного подхода, формирования системы российских молодежных проектов, основанных на приоритетных направлениях стратегии, ясной и спроса в молодежной среде и обществе.

Доклад эксперта Центра научной политической мысли и идеологии Наталии Шишкиной на научно-экспертной сессии " ".


Социальная политика – одна из важнейших общегосударственных политик, присущая любому государству всегда. Мировоззренческие основы социальной политики были заложены в представлениях античных мыслителей об идеальном государстве. Именно социальная политика затрагивает жизненно важные проблемы для общества и человека – проблемы в здравоохранении, образовании, сфере труда, обеспечения жильём. Социальная политика напрямую влияет на состояние и возможности развития одного из элементов государства как такового – на народонаселение, поэтому без эффективной и успешной социальной политики не может быть и успешного государства.

Термин «социальная политика» стал широко употребляться в англоязычных странах после Второй Мировой войны, вместе с введением в оборот концепции «wellfare state» - «государство всеобщего благоденствия» или «социальное государство». После развала СССР, вслед за западными странами, Россия в 1993 году ст. 7 Конституции провозгласила себя «социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».

Страна не может развиваться успешно без вклада в человеческий капитал, в человеческие ресурсы.

Именно от них зависит, сможет ли государство выйти на новый уровень развития, насколько быстро и эффективно будет развиваться национальная экономика, будет ли государство самостоятельным на международной арене.

Социальная политика и есть тот вклад государства в человеческие ресурсы.

Что такое социальная политика?

Существует множество определений социальной политики. Часто можно встретить отождествление социальной политики исключительно с социальной защитой населения. Но социальная защита населения направлена на наиболее уязвимые группы людей, в то время как социальная политика охватывает намного больший круг проблем.

Социальная политика – это система ценностей и целей, государственно-управленческих мер, решений, программ и действий, направленных и осуществляемых для достижения поставленных целей социального развития.

Без ясного представления о социальной политике как системы, без ценностного подхода к планированию и постановке целей невозможно осуществить социальную политику. А без нее невозможен рост и развитие технологий, что создает препятствие для построения инновационной экономики. Это, в свою очередь, делает страну слабой по сравнению с теми, кто развивается более успешно, и ставит её в зависимость, то есть страна перестает быть суверенной. Растущее неравенство по доходам, недостаточная поддержка семьи как социального института, ухудшение условий жизни способны привести к социальному взрыву либо вымиранию коренного населения и обезлюживанию территории. Неэффективная социальная политика способна привести к исчезновению государства, делает страну нежизнеспособной.

Социальная политика в России

В зарубежных странах в социальные расходы включаются расходы на образование, здравоохранение, социальную защиту (social security), вопросы труда и трудоустройства, социальные трансферты, помощь отдельным социальным группам, защиту материнства и детства.

В России ежегодно наибольшее количество средств бюджета тратится именно на статью «социальная политика».

В 2013 году по данным Минфина расходы на социальную политику составили 5,7% к ВВП, доля расходов на социальную политику от общего составила 34,6%.

Но в России социальная политика не является аналогом расходной статьи бюджетов зарубежных стран, и сводится к пенсионному обеспечению, социальному обслуживанию и обеспечению населения, охране семьи и детства, прикладным научным исследованиям в области социальной политики.


Рис. 1. Расходы федерального бюджета по направлениям социальной политики, % к ВВП

По сути, статья расходов «социальная политика» представляет собой только часть социальной политики: социальную защиту и пенсионное обеспечение. В развитых странах социальная политика не ограничивается исключительно социальной защитой: в рамках социальной политики финансируется и поддерживается образование, медицина, культура, спорт, жилищная политика, молодежная политика, политика в сфере трудоустройства, борьба с бедностью и социальным неравенством. В России образование, здравоохранение, культура, спорт, ЖКХ – это отдельные статьи расходов и разные министерства, отвечающие за исполнение программ по развитию этих направлений.


Рис.2. Некоторые статьи расходов федерального бюджета РФ, в % к ВВП

Социальная политика должна обеспечивать развитие общества. По доступности здравоохранения и образования, жилья, снижению уровня бедности и сокращению разрыва по доходам, демографическим показателям можно судить об эффективности социальной политики.

Показателем доступности здравоохранения может выступать количество человек на больничную койку, количество больниц. Качество проводимых реформ здравоохранения также можно оценить и по показателю заболеваемости на 1000 человек.

Количество больниц после реформы здравоохранения в среднем по России сократилось с 2005 года на 37,8%. Реформа была направлена на оптимизацию здравоохранения, при этом население уверяли, что увеличения количества человек на койку в больнице не будет – просто больницы объединяют для лучшего управления ими. Напрашивается вывод, что реформа здравоохранения направлена на удобства управленцев в этой системе, а не на интересы населения. Сокращение количества больниц, несмотря на эти заверения, стало причиной увеличения численности населения на одну больничную койку, что снижает качество обслуживания.


Рис. 3. Динамика численности населения на одну больничную койку в среднем по России

Соответственно, уменьшается возможность людей воспользоваться услугами здравоохранения. При этом заболеваемость на 1000 человек населения выросла с 768 человек из тысячи, которым впервые в жизни был поставлен диагноз в 2008 году до 799 на 1000 человек в 2013 году.



Рис.4. Динамика заболеваемости на 1000 человек населения по России

Здесь следует сказать об уменьшении численности врачей общей практики, что также связано с реформой здравоохранения: во-первых, количество больниц существенно сократилось за счет участковых больниц, а во-вторых, к врачам общей практики применяются такие требования, когда врач не может оказать качественную помощь, так как не имеет возможности качественно провести необходимую диагностику.

Реформа здравоохранения направлена на решение проблемы очередей в поликлиниках, но это решение и вызвало отток врачей общей практики.

Вместо строительства новых больниц, улучшения условий труда врача и увеличения заработной платы, привлечения молодых специалистов и улучшения качества образования в медицинских ВУЗах, ввели временные нормы осмотра пациентов.

Например, врач-педиатр должен осматривать пациента за 9 минут, врач-терапевт за 12 минут. Это прямо влияет на качество медицинской помощи и диагностики, за которые отвечает конкретный врач, что ставит под удар в первую очередь самого врача общей практики. В результате растет заболеваемость населения, что не может положительно сказаться на условиях жизни россиян.

Доступность и косвенно качество образования можно оценить по количеству детей на школу, количеству учеников на учителя, проценту окончивших ВУЗы от количества поступивших.


Рис.5. Динамика количества детей на одну школу

Количество детей на одну школу продолжает расти. Это связано с тем, что в России количество школ сократилось на 34,5% по сравнению с 2005 годом, однако количество учащихся в общеобразовательных учреждений медленно выросло. Вместе с тем, вплоть до 2011 года уменьшается количество учителей на школу, и повышается нагрузка на учителя, что, во-первых, сказывается на качестве получаемого образования, во-вторых, негативно отражается на желании работать в школах молодых специалистов.



Рис.6. Изменение численности учителей в школах и нагрузки на учителя

После 2010 года количество учителей на школу выросло, однако это связано не с количеством выпускников педагогических ВУЗов, а с проведенным сокращением школ. В 2011 году количество школ по сравнению с 2010 годом уменьшилось сразу на 4,7%.

В дошкольных учреждениях на 100 мест приходилось 105 человек детей в 2012 году. При этом в городах и поселках городского типа на 100 мест претендовало 109 человек детей, а в сельской местности 92 ребенка. Количество дошкольных учреждений сокращается, а количество детей растет. С 2000-го года количество дошкольных учреждений сократилось на 7000 единиц. На начало 2013 года 2,4 миллиона детей нуждались в устройстве в дошкольные учреждения. В перспективе, при повышении рождаемости, количество детских садов должно увеличиваться, и дефицит дошкольных учреждений будет ощутим ещё острее. В качестве решения проблемы всё чаще с экранов телевизора стали говорить о частных детских садах.

Растет количество поступивших, но не окончивших ВУЗы. Это связано с тремя причинами:

1. Поступившие не видят смысла в продолжении обучения, не нацелены на получение образования, так как нет ценностного отношения к знанию. Существует только прагматическое отношение к получению образования. Нежелание продолжать обучение связано ещё и с тем, что возрастает количество малоимущих с высшим образованием, одновременно падает количество малоимущих со средним полным образованием. Создаются условия, при которых наука и высшее образование не являются приоритетом, теряют свою привлекательность: зачем учиться пять лет, если нет достаточно высокооплачиваемой работы?

2. Студенты, имея достаточный уровень знаний для поступления, не умеют учиться. У них сформировано потребительское отношение к процессу получения образования. Это объясняется тем, что у большинства бывших школьников отсутствует умение самостоятельного освоения и получения знания, что является основным отличием высшей школы от средней. По существу, будущие студенты привыкли к тотальному контролю, который вынуждена осуществлять средняя школа, так как нет воспитательной работы в школе, не формируется чувство социальной ответственности за свою работу, а главной целью учителя являются результаты школьника. Образуется своеобразный перекос и перенос ответственности за результаты обучения с учащегося полностью на учителя. Аксиома: процесс обучения - двусторонний процесс, и попытка пренебречь этим приводит к проблемам уже в высшей школе, в дальнейшем и в социальной жизни человека.

3. Растет плата за обучение, что создает финансовые трудности. Это связано с экономической ситуацией в стране. Государство переложило полностью на плечи населения оплату и получение высшего образования. Не каждая семья обладает таким уровнем доходов, который позволяет закончить образование.


Рис.7. Изменение количества поступивших, но не окончивших ВУЗы, в % от поступивших


Рис.8. Изменение количества малоимущих по уровню образования, в % от общего количества малоимущих

О благосостоянии и развитии общества говорит благосостояние семьи, домохозяйства с ребенком.

Однако в последние годы количество малоимущих домохозяйств с детьми только возрастало, при этом количество малоимущих бездетных семей – падало.

Это говорит о том, что создаются условия, при которых люди не готовы иметь детей, а в некоторых случаях не могут себе позволить иметь детей, то есть социальная политика не оказывает должной поддержки семьям с детьми. В результате дети становятся роскошью.

Рис. 9. Динамика количества малоимущих домохозяйств в зависимости от наличия в них детей, % от общего количества малоимущих.

Очевидно, что несмотря на программу материнского капитала, помощь семьям с детьми недостаточна.

Увеличивается и разрыв населения по доходам. Децильный коэффициент фондов рос вплоть до 2007 года, после чего незначительно уменьшился и остался практически неизменным. В целом, разрыв по доходам с 1995 года только вырос, что сказалось на благополучии россиян и возможности обеспечивать детей.


Рис. 10. Разрыв по доходам. По данным Росстата.

О доступности жилья можно судить по средней цене за квадратный метр жилого помещения. В среднем по России этот показатель по сравнению с 2000 годом на первичном рынке жилься вырос в 5,5 раз, на вторичном рынке жилья цена за квадратный метр выросла в 8,5 раз. За семь лет с 2005 по 2012 год цена за квадратный метр жилья на первичном рынке выросла в 2,5 раза, на вторичном – почти в два раза.

При этом каждая пятая семья в 2012 году с детьми до 18 лет собиралась улучшить свои жилищные условия.

Жилищные условия россиян улучшаются медленно. Постепенно уменьшается количество жилых помещений с износом более 31 до 65%, однако в 2012 году таких жилых домов всё ещё было больше половины. Медленно растет и количество жилья с износом выше 66%. Эти показатели свидетельствуют о том, что государство предпринимает какие-то попытки изменить ситуацию в лучшую сторону, но они явно не достаточны и ситуация требует быстрого и активного реагирования, больших вложений и внимания. Увеличивающийся разрыв между людьми с низким уровнем достатка и людьми с высоким уровнем достатка, трудности в получении образования, услуг здравоохранения, жилья стали одной из причин ухудшения психологического состояния людей, регулярных стрессов, которые "вошли в норму". Людям в СМИ предлагают различные средства лечения стрессов, но не организовывают жизнь без стрессов. В России одни из самых высоких показателей смертности - 13,3 человека на 1000 человек населения, смертности от самоубийств , употребления наркотиков что является показателем неблагоприятных условий для жизни. Ещё одним свидетельством является эмиграция.

С 2009 года количество эмигрантов растет, но особенно резкий скачок наблюдался в 2012 году: количество эмигрантов увеличилось в три раза по сравнению с 2011 годом. В 2013 году количество выбывших из страны превысило аналогичный показатель 2000 года. Это говорит о неблагоприятных условиях жизни для россиян.



Рис. 11. Динамика количества эмигрантов

Выводы

Сейчас социальная политика России не успешна. Об этом свидетельствуют статистические данные.

В России расходная статья бюджета «социальная политика» не включает в себя такие важные направления социальной политики, как образование, здравоохранение, борьбу с бедностью, жилищную политику, молодежную политику.

В США расходы на социальную политику включают в себя образование и труд, здравоохранение, материальное обеспечение граждан, социальную защиту.

В Европе также как и в США социальная политика включает в себя образование, здравоохранение, вопросы труда и трудоустройства, пенсии, социальное страхование.

В России социальная политика ограничивается лишь социальной защитой. Реформы, проводимые в последнее время, ведут не к развитию общества, не к улучшению условий жизни и труда, а приводят лишь к ухудшению результатов и возрастающему напряжению в обществе, о чем свидетельствуют и выступления врачей и учителей, и недовольство жилищно-коммунальной политикой, трудности с приобретением жилья, материальные трудности у семей с детьми. Это связано с тем, что в России игнорируют и не учитывают российскую специфику (менталитет населения, тяжелый исторический опыт, различия регионов по условиям жизни, климатические и природные условия, обширные территории). Одновременно государство по существу пытается снять с себя расходы на социальную политику и ответственность, предусмотренную Конституцией, сделать из важных составляющих социальной политики доходный бизнес, что противоречит сути социальной политики.

Размывание социальной политики в России является причиной неэффективности социальной политики. В том случае, когда это сочетается с отсутствием ценностного подхода в программах социального развития (в основе которого лежат интересы народа) и, как следствие, декларативностью поставленных целей - это может повлечь за собой дальнейшую деградацию социальной сферы, а в конечном итоге – возможный социальный взрыв.

Та социальная политика, которая сейчас проводится в России, должна быть изменена, так как ведет страну в обратном от успешности направлении. И более того – в том виде, в котором она реализуется сейчас, она может привести к неспособности России существовать, так как негативные влияния оказываются непосредственно на самый главный составляющий элемент государства как такового – народ, население страны.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

1.2 Социальные проблемы

2. Опыт работы со студентами

2.1 Результаты исследования

Заключение

Список литературы

Введение

Актуальность данной темы заключается в том, чтобы выявить социальные проблемы студенчества. В наше время существенно изменилось положение в обществе студентов. Изменились их ценности и приоритеты. Студенты в скором времени займут место основной интеллектуальной и производительной общественной силы. Студенты - это среднее звено между старшей и младшей возрастными категориями.

Именно студенчество представляет собой наиболее чувствительную к переменам социальную группу, быстро реагирующую на общественные изменения. Изменения, происходящие в РФ, влияют на социальную жизнь студенчества. Главную роль в этом играет государство. Оно создаёт систему защиты, которая направлена на правовые и социальные гарантии каждого студента.

В наше время современная молодёжь стремиться воплощать свои идеи. Помогает ей в этом - государство.

В различные периоды изучением социальной жизни студентов занимались такие учёные как: Алещенок С.В., Бабочкина П.И., Бунич В.А., Быкова С.Н., Васильева Е.Ю., Гурвич Г., Дубинина Э.В., Журавлев Г.Т., Зубок Ю.А., Здравомыслов А.Г., Иванов В.Н-.Ксенофонтов В.Н., Колесников Ю.С., Коптева Н.Т., Ковалёва Т.В., Куприянова З.В., Кухтевич Т.Н., Лисовский В.Т., Родионов В., Руткевич М.Н., Ручкин Б.А., Сорокин П.А., Ужегова З.А., Чупров В.И., Шаламова Л.Ф. и др. Студенческая молодёжь должна развиваться полноценно и получать знания, но этому мешают различные социальные проблемы. Позволило выявить это - анализ научной литературы. Указанные противоречия и позволили мне выбрать тему: «Механизмы социального управления при решении социальных проблем студенчества».

Предметом исследования является деятельность государственных органов и общественных организаций в решении проблем студенчества.

Целью данной курсовой работы является анализ проблем социального студенчества и роль государства в этом.

Следуя из этого можно определить задачи курсовой работы:

1. Рассмотрение проблем социальной молодёжи

2. Изучение различной литературы

3. Изучение политики студенчества

4. Анализ исследования

В ходе научной работы были использованы такие методы исследования как: анализ научной литературы, анкетирование, изучение правовых документов, федеральных законов, обобщение опыта работы, метод математического исследования данных.

1. Механизмы социального управления при решении социальных проблем студенчества

1.1 Государственная политика у студентов

Молодые люди имеют свои функции в обществе, ни иные социально-демографические группы не заменены и не реализованы. Молодежь наследует достигнутый уровень развития общества и в силу своего специфического положения должны присваивать себе духовное и материальное богатство, накопленное в обществе, как образование, жилье, дома культуры, спортивные сооружения и др.

Государственная молодежная политика (ГМП) - это система приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России и, следовательно, на социально-экономическое и культурное развитие страны, обеспечение ее конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности.

Государственная молодежная политика осуществляется в отношении:

Граждан Российской Федерации, включая лиц с двойным гражданством, в возрасте от 14 до 30 лет;

Иностранных граждан, лиц без гражданства в возрасте от 14 до 30 лет - до такой степени, что их пребывания на территории Российской Федерации влечет за собой соответствующие обязанности федеральных государственных органов;

Молодых семей - семей в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей-без ограничения продолжительности брака, при условии, что один из супругов не достиг 30-летнего возраста и неполных семей с детьми, в которых мать или отец не достигли 30-летнего возраста;

Молодежных объединений.

Создания правовых, социально-экономических условий выбора молодыми гражданами своего жизненного пути, осуществления выдвигаемых ими программ (проектов) в области государственной молодежной политики в Российской Федерации, социального становления, самореализации и участия молодых граждан в общественной деятельности;

Воспитания и образования молодежи, защиты ее прав и законных интересов;

Реализации общественно значимых инициатив, общественно полезной деятельности молодежи, молодежных, детских общественных объединений;

Содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи;

Недопущение дискриминации молодых граждан по мотивам возраста;

Создание условий для более полного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества;

Расширение возможностей молодого человека в выборе своего жизненного пути, достижении личного успеха;

Реализация инновационного потенциала молодежи в интересах общественного развития и развития самой молодежи.

Принципы деятельности органов исполнительной власти государства, для внедрения GMP на основе конституционных положений о равенстве прав и свобод человека и гражданина, государственной защиты прав и свобод человека, создание условий для достойной жизни и свободного развития человека и гражданина. Реализация этих положений в отношении молодых людей предоставляется на следующих принципах:

1. Принцип ответственности государства отвечает новым поколениям россиян за социально-экономическое, экологическое, культурное состояние страны, и новые поколения ответственны за сохранение и приумножение полученных наследия.

2. Принцип преемственности государственной молодежной политики не могут зависеть от институциональных изменений в системе государственного управления, вход или выход отдельных политических деятелей, должностных лиц государственных органов. Принятых стратегических направлений государственной молодежной политики, должны пересматриваться чаще, чем раз в 10-15 лет.

3. Принцип первоочередных мер в области государственной молодежной политики были разработаны и внедрены в качестве приоритета в деятельности государства по обеспечению социально-экономического и культурного развития России. Стратегический аспект этого принципа - это признание высокой эффективности инвестиций в молодежь. Эта установка предполагает подход к расчетам финансовых ресурсов для поддержки молодежных объединений на основе прогнозирования положительный (в том числе финансовые) последствия от таких социальных инвестиций, как в ближайшем, так и особенно в долгосрочной перспективе.

4. Принцип участия - молодежь - не только объектом воспитания и образования, но и сознательным участником социальных преобразований. Поддержка молодежных организаций является не только актуальной задачей, но и перспективное направление деятельности органов государственной власти для реализации молодых людей в российском обществе, которое невозможно без его участия в проведении реформ и формированию новой социальной основе жизни россиян. Молодежные детские общественные объединения являются активными участниками формирования и реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации.

Государственная молодежная политика обеспечивает:

Стратегическую преемственность поколений, сохранение и развитие национальной культуры, воспитание у молодежи бережного отношения к историческому и культурному наследию народов России;

Становление патриотов России, граждан правового, демократического государства, способных к социализации в условиях гражданского общества, уважающих права и свободы личности, использующих возможности правовой системы, обладающих высокой государственностью и проявляющих национальную и религиозную терпимость, уважительное отношение к языкам, традициям и культуре других народов, толерантность к духовному мнению, умение искать и находить содержательные компромиссы;

Формирование культуры мира и межличностных отношений, неприятия силовых методов разрешения политических конфликтов внутри страны, готовности защищать ее от агрессии;

Разностороннее и своевременное развитие молодых людей, их творческих способностей, навыков самоорганизации, самореализации личности, умение отстаивать свои права, участвовать в деятельности общественных объединений;

Формирование у них целостного миропонимания и современного научного мировоззрения, развитие культуры межэтнических отношений;

Становление у молодых граждан положительной трудовой мотивации, высокой деловой активности, успешного владения основными принципами профессионализации, навыков эффективного поведения на рынке труда;

Освоение молодыми людьми разнообразных социальных навыков и ролей, ответственности за собственное благосостояние и состояние общества, развитие культуры их социального поведения с учетом открытости общества, его информатизации, роста динамичности изменений.

Социальная политика, в том числе и социального развития, социальной поддержки и социальной помощи, семьи и демографической политики, основанная на партнерстве государства и личности, создание условий для социального становления и развития, обеспечения равных стартовых возможностей, социальной поддержки в получении общего и профессионального образования, классы, художественного, научного и технического творчества, адресной социальной помощи для тех, кто имеет ограниченные возможности, и те, которые оказались в сложных жизненных обстоятельствах.

Что касается государственной молодежной политики, это означает:
- уважение и предотвращения нарушения прав и свобод молодого человека-гражданина;

Социальная поддержка молодых людей с затрудненным доступом к образованию и внедрение и развитие их навыков; работа с одаренными детьми и талантливой молодежи;

Адресная социальная помощь;

Социальной поддержки молодых семей.

В условиях модернизации общества и повышением требований человеческого капитала государственная молодежная политики должна стать инструментом развития и преобразования страны. Это требует от всех участников процесса социального развития молодежи разработки и последовательной реализации подходов, ориентированных на прямое вовлечение молодых людей в решение собственных проблем и задач государства.

Задачи государственной молодежной политики такого масштаба могут быть решены только посредством применения проектного подхода, формирования системы российских молодежных проектов, основанных на приоритетных направлениях стратегии, ясной и спроса в молодежной среде и обществе.

1.2 Социальные проблемы

Обращая внимание на социальные проблемы студентов, обусловленные рядом факторов, связанных с противоречивым влиянием модернизационных процессов в России, политического и правового сознания молодежи, участие в политической жизни молодого поколения, крайне низким неконструктивным участием в политической и общественной жизни, образования и строительства гражданского общества, эффективности концептуального - основы государственной молодежной политики.
Для определения научно-теоретические основы исследования проблемы вы должны решать, что будут учитываться не только студенты, но и студенты и молодежь в целом.

В документах о государственной молодежной политике говорится, что "молодежь рассматривается уполномоченными органами государственной власти как социально-возрастная группа населения от 14 до 30 лет, множество молодых людей, которые компания предоставляет возможность социального становления, обеспечивая их со льготами, но ограничивая потенциал по различным сферам участия в жизни общества. Современные ученые считают, что Возрастное ограничение срока молодежи носит условный характер, они могут быть определены в интервале от 13-14 лет до 29-30 лет". Но молодежь-это не только и не столько в какой стадии жизненного цикла, как социальный статус человека, связанные с основными видами деятельности: студент, солдат, управлением и др.
В научной литературе нет единой точки зрения относительно определения студенческой молодежи. В развитии О.В. Ларина "студенческой молодежи являются специфическими, социально-профессиональные группы людей, подрастающего поколения, объединенные проведение специальных учебно-воспитательных и социально-подготовлены функций, подготовка для выполнения социальных функций, характеризуется единством жизни, ценностям и образу жизни". И в работах В.Т. Лисовского дается определение студенческой молодежи как социальной группы в социальной структуре общества, которое его должность относится к интеллигенции, это положение, предназначенное для исследования высококвалифицированной работы в различных областях науки, техники, культуры и других".

Следующая точка зрения принадлежит Власенко А.С.: "Студенческая молодежь-это особая социальная группа, сформированная из различных социальных формаций общества и характеризуется специфическими условиями жизни, работы и повседневной жизни, социального поведения и психологии, для которой знания и подготовить себя к будущей работе, в науке, культуре является основной и, в большинстве случаев, единственным занятием". Мы не разделяем мнение Власенко А.С., потому что, по нашему мнению, современная Студенческая молодежь должна не только получать знания, но и осуществлять практическую деятельность.

Современные социологи определяют специфические характеристики студенческой молодежи. О.В. Рудакова выделяет следующие:

Студенчество самая значительная по численности и по роли в системе общественного воспроизводства социальная группа;

Главная функция студенчества пополнение рядов квалифицированных слоев общества специалистов и интеллигенции;

Студенческая молодежь является особенной переходной социальной группой, в рамках которой осуществляется личностное и социальное становление;

Отличительная особенность студенчества стремление ко всему новому, в силу отсутствия опыта склонность к максимализму, преувеличению собственного мнения;

Состав студенческой группы формируется из представителей различных слоев и классов населения примерно одинакового возраста с определенным уровнем образования;

Студенческая молодежь наиболее чувствительна к общественным трансформациям и открыта для восприятия любых инноваций.

Рассмотрим определение студенчество.

«Студенчество -- особая социальная группа молодежи, основным занятием которой является подготовка к высококвалифицированному труду в учреждениях высшего профессионального образования. Существует несколько подходов к анализу студенчества. Ученые определяют студенчество как социально-демографическую, социально-профессиональную и общественную группу».

Такой автор как Л.Я. Рубина определяет студенчество как «мобильную социальную группу, целью существования которой является организованная по определенной программе подготовка к выполнению высоких профессиональных и социальных ролей в материальном и духовном производстве».

С точки зрения А.Н. Семашко студенчество определяется как отдельная социальная группа. Он утверждает, что «было бы неправильным рассматривать студенчество лишь как состояние к подготовке и занятию статуса интеллигенции студенчество обладает всеми необходимыми характеристиками, достаточными для отнесения его к особой социальной группе».

А в свою очередь Т.В. Ищенко акцентирует внимание на том факте, что студенчество - особая общественная группа общества, резерв интеллигенции - объединяет в своих рядах молодых людей примерно одинакового возраста, образовательного уровня - представителей всех классов, социальных слоев и групп населения». Мы соглашаемся с мнением Т.В. Ищенко потому, что студенчеству действительно соответствует классовая разнородность.

И.В. Милицина определяет студенчество как «идентификационную группу, объединенную возрастом, спецификой труда, особыми условиями жизни, поведением и психологией, определяемой общим видением мира, общими ценностями и идеями в едином культурном поле».

Студенчество представляет собой значительную группу молодых людей, отличительной чертой которой является число. По словам Рудакова, "студентов, а также молодых людей, в общем-то, не социальный элемент, который существует наряду с классами; это, прежде всего, неотъемлемой частью социальной структуры общества, в котором конкретные манифеста основные характеристики классов и слоев. Студенческая молодежь, состоящая из представителей разных классов и социальных слоев, имеет сходные черты и общие интересы".

На наш взгляд, наиболее всеобъемлющее и точное определение дает студентам Рудакова О.В. "Современное студенчество как социальная группа, как часть молодежи, состоит из представителей разных классов и социальных общностей".

"Еще одной важной особенностью является то, что активное взаимодействие с различными социальными образованиями общества, а также специфика образования привести студентам огромные возможности для общения. Поэтому, относительно высокая интенсивность общения-это особенность студентов".

Как отмечалось выше, студенты - переход социальной группы, которая включает в себя личностное и социальное развитие, в процессе социализации - усвоения социальных ценностей и норм, формирование мировоззрения.
Студенческий период имеет особое значение, так как наиболее активное развитие нравственных и эстетических качеств, формирования и стабилизации природы, овладения полный спектр социальных функций взрослого человека, включая гражданские, политические, социальные и профессиональные труда.

Обобщая вышесказанное, студенты имеют социальные группы характеризуются определенной количество, половозрастная структура, социально-психологические особенности, основным видом деятельности которых является получение высшего профессионального образования. Интересы студентов подходят не только образования, но и развития культурных и нравственных ценностей, желание быть востребованным на рынке профессионального труда и эффективно работать в избранной сфере деятельности.

В настоящее время социально-экономическая ситуация в стране не дает достаточных условий для реализации подрастающего поколения своих прав на образование, здравоохранение, досуг, гармоничное духовное, нравственное и физическое развитие.

Студенческая молодёжь не занимает самостоятельного места в системе производства, студенческий статус является заведомо временным, а общественное положение студенчества и его специфические проблемы определяются характером общественного строя и конкретизируются в зависимости от уровня социально-экономического и культурного развития страны, включая и национальные особенности системы высшего образования.

В свою очередь, студенчество стратифицировано по типу и уровню получаемого образования. Для нас наибольший интерес представляет студенческая молодежь, обучающаяся в высших учебных заведениях.

Важно отметить, что студенчество -- значимая часть молодежи. Следовательно, социальные проблемы здесь будут проявляться одинаковые.

К сожалению, существующие экономические и социальные программы практически не учитывают специфическую социальную позицию молодого поколения в процессе общественного развития. В связи с этим необходимо усилить внимание к социальным проблемам молодежи, определению особо важных, по мнения молодежи, сторон жизни, налаживание обратной связи.

Опираясь на труды Дубинина Э.В можно выделить, что существуют проблемы, касающиеся всей молодежи, в том числе студенческой, и находят они свое конкретное выражение в более частных противоречиях:

Между объективной потребностью общества в развитии социальной активности студенческой молодежи и слабой включенностью студентов в разрешение своих собственных проблем;

Между наличием негативных тенденций в молодежной, и в частности студенческой, среде и слабой массовой активностью молодых людей в их преодолении;

Между настоятельной необходимостью актуализации социального творчества учащихся вузов и ссузов и реально малочисленным составом студенческих общественных объединений и профсоюзных организаций или отсутствием первичных общественных организаций молодежи в учебных заведениях подобного типа;

Между широким спектром проблем, трудностей, с которыми объективно сталкиваются студенты, обучаясь в высших и средних специальных учебных заведениях, и слабой представленностью в деятельности органов студенческого самоуправления, существующих в образовательных учреждениях направлений работы, связанных с защитой прав и интересов студентов, улучшением их материального положения, гражданской самореализацией, участием в управлении делами соответствующего учебного заведения;

Между наличием традиционных органов студенческого самоуправления и невысокой степенью их влияния на студенческую молодежь;

Между сложностью организации жизни и деятельности студентов и слабой координацией взаимодействия в решении студенческих проблем между органами студенческого самоуправления, администрациями учебных заведений иных социальных структур, органами государственной власти, местного самоуправления;

Между необходимостью оптимизации деятельности органов студенческого самоуправления в высших учебных заведениях (вузах) и средних специальных учебных заведениях и недостаточной разработанностью социальных технологий по актуализации субъектного потенциала студентов для реализации собственных, государственных, общественных интересов.

Проблемами студенчества является трудоустройство, проблема сохранения здоровья, досуг. Часть студентов обращают внимание и на проблемы бедности, быта, общественной деятельности. Можно выделить и множество других проблем, например как: особо студенты обращают внимание на ухудшение экологической обстановки, проблемы профессионального и социального самоопределения, жилищные проблемы, проблемы психологического характера.

Ещё встаёт вопрос о социальной защите, которая направлена на обеспечение правовых и экономических гарантий для каждого молодого человека. Необходима целевая поддержка молодым людям, семьям, организациям и общественным институтам, работающим с молодежью, постоянная помощь тем, кто не в состоянии без нее обходиться.

Таким образом, проведя анализ научной литературы, мы выяснили, что: студенчество общественный власть государственный

Настоящее социально-экономическое положение в стране не обеспечивает достаточных условий для реализации молодым поколением своих прав на образование, охрану здоровья, отдых, гармоничное духовное, нравственное и физическое развитие;

Студенческая молодежь особенно остро ощущает происходящие перемены в жизни общества, она быстро реагирует на общественные изменения, которые порождают социальные проблемы, связанные с трудностями адаптации к современным социально-экономическим условиям;

Проблемы студентов связаны с профессиональным и социальным самоопределением, недостаточным материальным обеспечением, трудоустройством, жилищными проблемами и т.д., что говорит о необходимости системы социальной защиты, направленной на обеспечение социальных, правовых и экономических гарантий для каждого студента.

2. Опыт работы со студентами

Департамент образования, здравоохранения и социального обеспечения Соединенных Штатов сгруппировал все виды помощи, предоставляемой студентам в две большие группы: социальная помощь для поддержания минимального уровня жизни и помощь в особых ситуациях.
Первый вид помощи, обеспечивает достойные условия существования, здоровья и благосостояния студента и может быть предоставлена в случае, если его доход не является достаточным, или если он не способен учиться. Помогают поддерживать их уровень жизни один раз или в течение длительного времени, в зависимости от продолжительности положение нуждающихся, и его объем определяется в зависимости от конкретного случая. Эта помощь может быть выражена в виде долгосрочного ухода или единовременно. Это может быть плата за приобретение одежды, обуви, мебели, постельного белья, одежды для беременных и новорожденных, а в определенных условиях и для ремонта, переезда, на Рождество.

Второй вид помощи - помощь в особых ситуациях - предназначен для молодых людей, которые нуждаются в поддержке в особых ситуациях, таких как болезнь, травма, помощи в профессиональной подготовке или удары судьбы. Помощь в конкретных случаях, независимо от того, виноват ли в этом случае сама нуждается или нет. Тот факт, что необходимость не в состоянии помочь себе или получить помощь от других, имеет решающее значение. Оба вида помощи, реализуемая через социальные службы местных общин и школ. По мнению экспертов, сегодня более 75 % молодых американцев, по крайней мере, в одном из волонтерской группы. Другими словами, американские "третьего сектора" и в настоящее время включает более 1 млн. организаций, несущих основную нагрузку по социальной защите и поддержке населения.

В Соединенных Штатах в социальной работе фокусируется на терапевтический аспект: механизм социальной поддержки включается в случае, когда все предвещало беды, есть просьба о помощи себе и доказано, что он или она нуждается в помощи. Однако, одно желание, нуждающихся в помощи недостаточно: социальные службы обязаны провести проверку, чтобы определить, является ли необходимой помощь заявителю, особенно в тех случаях, когда речь идет о материальных затратах.
Система социальной работы со студентами в США отличается от большинства моделей социальной работы других странах децентрализация. Он достаточно сложный, но и очень гибкий. Она состоит из различных социальных программ, регулируется ли Федеральный закон или закон штата или федеральных государственных органов и государственных. Отдельные программы, принимаемые местными органами власти.

В 1991 году, Россия присоединилась к сообществу стран, в которых есть профессиональная Социальная работа. Социальная политика и социальная работа в России идеологически в основном в соответствии с мировыми тенденциями, но, естественно, существует специфический характер, обусловлена рядом социально-культурных и экономических факторов.
На наш взгляд, Российская модель социальной работы с молодежью должен быть на основе творческого использования американского опыта в политической, социально-экономические, национальные условия России, своеобразие его культуры и традиций.

Изучение американского опыта, важно для понимания природных явлений взаимодействия и взаимообогащения, что по-прежнему существенно отличаются и в значительной степени искусственно отдельных социальных систем, найти работоспособные механизмы стимулирования интеграционных процессов.

Адаптация американского опыта в организации социальной работы с молодежью является сложным, в первую очередь, проблемы концептуального уровня, связанные с различными подходами к социальной значимости социальной работы и подготовки профессиональных кадров для нее. Отсутствие в России приняты не только государственных структур, но и граждане цели и ценности социальной работы не возможно понять и принять политику, подходы американской системы социальной работы со студентами, находящимися на разных стадиях развития.
Второй уровень проблем - трудности, связанные с информационным барьером. Российские исследователи, как правило, не обладают необходимой информацией о различных аспектах решения некоторых социальная проблема. Информация, в основном фрагментарный характер и не всегда объективны.

Следующий уровень проблем адаптации - это технологические барьеры. Они возникают в связи с тем, что, имея новые рациональные идеи и предложения по совершенствованию какого-либо процесса, технология его применения чаще всего не подходит к нашим условиям. Изменения же отдельных элементов может привести к несрабатыванию системы в целом.

Наконец, проблемы психологического уровня. В эту группу входят преодоление инерции традиций, нежелание использовать чужой опыт в социальной сфере и наоборот - излишняя уверенность в том, что все зарубежное лучше нашего.

Таким образом, адаптация американского опыта социальных служб вузов возможна на основе творческого использования практики США с учетом политических, социально-экономических, национальных условий России, своеобразия ее культуры и традиций.

Социальная работа со студенческой молодежью осуществляется так же различными общественными объединениями.

Общественные молодежные объединения являются основной формой самоорганизации молодежи, их деятельность должна быть направлена на:

1.повышение общественной активности молодого поколения, развитие толерантности в молодежной среде;

2.получение молодыми людьми навыков для эффективного и продуктивного включения в современную жизнь;

3.участие молодежи в выработке и реализации решений в сфере государственного и муниципального управления, через работу в общественно-государственных структурах всех уровней, через развитие студенческого самоуправления;

4.создание привлекательных моделей позитивной деятельности и вовлечение в нее молодежи.

Общественным объединениям могут передаваться ресурсы для решения задач, с которыми они способны справиться самостоятельно. При этом общественные объединения берут на себя всю полноту ответственности за решение данных задач силами самой молодежи.

Теперь рассмотрим, как вы работаете с молодежью различных общественных организаций. Политические организации могут действовать в пространстве социальной работы с молодежью в ряде отношений. Во-первых, политическая деятельность - это в значительной степени, борьбы за власть, и ее силовых структур, определенные решения. Прямое воздействие этой деятельности на развитие детско-юношеского самой политики не является очевидным. Тем не менее, молодежная политика является неотъемлемой частью политической жизни в целом, в котором все взаимосвязано. Поэтому нельзя утверждать, что растущее влияние той или иной партии и ее молодежной организации не имеет социальную защиту молодых людей в любом случае. Во-вторых, политические движения и стороны, участвующие в реализации социальной защиты населения, в том числе молодых людей, как организаций, осуществляющих различные виды благотворительности. Конечно, это делается ради имиджа, завоевание электората; но осуществляется с этой довольно амбициозной программы с участием негосударственных средств.

В то же время, в том числе в законной формой политической деятельности может направить инициативу молодежи, не давая ему антиобщественных действий. Таким образом, с точки зрения социальной работы с молодежью палитра политических движений и партий, борющихся за его поддержку, не безразлична.

Конечно, социальные работники не могут обеспечить собственного доминирования положительно влияющих на молодежь. Тем не менее, быть в курсе политической ситуации, предпочтений и симпатии молодых людей оказывать на них влияние, чтобы сотрудничать с руководством политических партий и движений, они могут и должны.

Получается, что сегодня развитие источников молодежного общественного движения являются: интерес молодежи общаться со сверстниками, потребность в группового взаимодействия; Интерес учителей в сотрудничестве с молодежной сборной в целях воспитательного воздействия на своих членов.

2.1 Результаты исследования

Для изучения проблем студенческой молодёжи было проведено анкетирование среди учащихся высшего учебного заведения. Количество респондентов составило 50 человек. Целью анкетирования являлось выявление основных проблем, которые остро влияют на студенческую молодёжь, анализ того, кто должен решать возникающие проблемы.

Таблица 1 Мнение респондентов на вопрос «Кто в первую очередь несет ответственность за решение проблем молодежи?»

Мы видим, что большинство участников готовы сами нести ответственность за решение проблемы, но не мало тех, кто готов взвалить эти проблемы на плечи органов власти. Конечно это плохой показатель, потому что каждый человек должен индивидуально решать свои проблемы. Органы власти должны только помогать ему в этом.

Таблица 2 Ответы респондентов на вопрос «Знаете ли Вы о молодежных программах реализуемых в нашей стране?»

Мы видим, что почти половина респондентов знает о наличии молодежных программ 48% . Это свидетельствует о том, что молодежь интересуется молодежными программами, хотя и в недостаточной мере. Значит, по этому показателю можно судить о средней степени активности молодежи.

Таблица 3 Ответы респондентов на вопрос, «Из каких источников Вы узнаете об интересующих Вас событиях и проблемах?»

Большинство получает сведенья о событиях через средства массовых информаций и это не удивительно, потому что на сегодняшний день существует масса различных газет, телевизионных каналов и т.д. Из этого следует, что средства массовых информаций играют важную роль в информировании молодежи.

Таблица 4 Ответы на вопрос, «Какие из направлений работы с молодежью самые важные?»

На этот вопрос ответили неоднозначно. Предлагаемые свою версию 38%. 21% считают, что основное внимание должно быть политика государства по отношению к молодежи, а именно создание эффективной государственной законодательной базы для благоприятного развития, становления молодежи в различных сферах жизни общества. Также не остались незамеченными семейная жизнь, профессиональная подготовка. Согласно этим данным видно, что довольно многие из опрошенных отметил важность другое направление и принести им примеры, а это, в свою очередь, говорит о том, что доля молодых людей не согласны с нынешними тенденциями.

Таблица 5 Ответы на вопрос, «Какие из указанных проблем волнуют Вас больше всего?»

На первый план выходят проблемы трудоустройства и безработицы, финансовые проблемы, а также жилищные. Из этого можно судить о том, что проблемы трудоустройства не остаются без внимания молодежи и беспокоят их не меньше чем финансовые и жилищные.

Таблица 6 Ответ респондентов на вопрос «Играет ли молодежь заметную роль в общественной жизни, ощущается ли ее влияние на происходящее в стране?»

По данным этой таблицы видно, что 51% опрошенных считают, что да молодежь влияет на происходящее в стране, но это влияние не велико, а это в свою очередь говорит о недостаточном уровне активности молодых людей.

Таблица 7 Ответ респондентов на вопрос «Способна ли молодежь сама решать свои проблемы?»

Мы видим, что показатели неутешительные только 26% считают, что могут самостоятельно справиться со своими проблемами. Это говорит о том, что молодежь не в состоянии решать свои проблемы самостоятельно.

Таблица 8 Ответ респондентов на вопрос, «Из каких источников можно получить информацию о правах человека?»

На этот вопрос респонденты ответили достаточно ровно и затронули все перечисленные источники. Хотя процент тех, кто получает информацию о правах человека через Интернет и телевиденье несколько выше. Это уже во второй раз подтверждает то, что СМИ занимает лидирующее место в информирование молодых людей.

Таблица 9 Ответ респондентов на вопрос, «В какой степени Вы информированы о системе образования в нашей стране?»

По этим данным видно, что больше половины респондентов имеют достаточно информации о системе образования в нашей стране, но не мал и процент тех, кто имеет недостаточно информации 44%. Это говорит о недостаточном информирование молодежи о системе образования в нашей стране.

Начало формы

В целом, по результатам исследования, мы обнаружили, что последний опрос, проведенный к молодежи недостаточно активен в решении собственных проблем. Справиться со всеми проблемами на данный момент он не может. Для того чтобы справиться со всеми проблемами молодежи нуждаются в поддержке со стороны государства. Государство сказало, респонденты должны уделять больше внимания молодежи создать молодежную программу, которая была бы понятна для молодых людей, чтобы создать программу, которая влияла в прошлом и которая учитывала бы интересы всех молодых людей. Не мало важно и гуманное обращение с остальной частью общества. В свою очередь, половина молодых людей не собираются повесить на плечи государства и общества. Вопрос: кто, на ваш взгляд, в первую очередь отвечает за проблемы молодежи? 56% молодых людей сказали, что мы принимаем эту ответственность, но должны нести ответственность за всех молодых людей, потому что без ее активного участия государства справиться с проблемами просто не может.

Таким образом, русская модель социальной работы со студентами должны быть основаны на творческое использование американского опыта, с учетом политических, социально-экономических, этнических русских условия, уникальность ее культуры и традиций;

общественные молодежные организации являются основной формой самоорганизации молодежи, что приводит к повышению социальной активности подрастающего поколения, развития толерантности среди молодежи;

работа с молодежью осуществляется различными общественными организациями, из-за этого он включен в законной формой политической деятельности;

Заключение

Данная тема рассматривает, в общем, социальную жизнь студентов. Студенты - это социальная группа, которая реагирует на изменения в обществе, поэтому у студентов возникают проблемы с трудоустройством, жильём и т.д. Это влияет на вопрос о защите, которое государство должно обеспечить каждого студента.

В наше время проблемы решаются в самих местах учебного заведения. У каждого учебного заведения есть свои специальные социальные учреждения, по вопросам проблем студентам. Они должны предоставлять помощь студентам. Социальная работа создает предпосылки для решения имеющихся у студентов социальных, экономических, психологических, юридических, медицинских проблем, а также выступает профилактическим средством асоциального поведения молодежи. Устранение проблем зависит от помощи государства.

Изучением социальных проблем студенческой молодежи в различные периоды занимались многие ученые и практики, такие как: Коптева Н.Т., Ковалёва Т.В., Куприянова З.В., Лисовский В.Т., Родионов В., Сорокин П.А., Ужегова З.А., Чупров В.И., Шаламова Л.Ф. и др.

В курсовой работе мы определили, что студенческая молодёжь является переходной социальной группой, состав которой формируется из представителей различных слоев и классов населения примерно одинакового возраста, функцией, которой является получение высшего профессионального образования.

По итогам изученного нами был рассмотрен американский опыт социальной работы со студентами. Социальные службы США оказывают студентам два вида помощи: социальная помощь для поддержания минимального жизненного уровня и помощь в особых жизненных ситуациях.

Изучение отечественного опыта работы социальных служб со студенческой молодёжью показало, что социальные службы в России осуществляют такие направления деятельности, как социальная поддержка студентов, психологическая помощь, содействие в трудоустройстве, профилактика здорового образа жизни и т.д.

По результатам анкетирования мы сделали вывод, что прошедшая анкетирование молодежь является не достаточно активной в решении своих проблем, что самостоятельно справиться со всеми проблемами на данный момент она не может. Таким образом, систему социальной защиты должно обеспечивать государство, в виде реализации государственной молодежной политики, которая должна быть направлена на обеспечение правовых и экономических гарантий для каждого молодого человека.

Таким образом, цель курсовой работы достигнута, задачи решены.

Список литературы

1.Аносов А.П. Проблемы молодежи. М.:Инфра-М, 2007

2.Большой юридический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева, В.Е. Крутских.-2-е изд., перераб. и доп.Ї М.: ИНФРА-М, 2002.Ї 704 с.

3.Баранов А.П. Социальная работа с молодежью. М.:Инфра-М, 2009.

4.Ваторопин А.С. Политические ориентации студенчества / А.С. Ваторопин // Социологические исследования. -- 2000. -- №6. -- С. 39-43.

5.Дорожкин Ю.Н., Мазитова Л.Т. Проблемы социальной адаптации иностранных студентов / Ю.Н. Дорожкин // СОЦИС. Ї 2007. Ї №3. Ї С. 23-25.

6.Зети П. Политическая активность молодёжи // Вестник молодёжной политики. - 2005. - №11. - С. 21.

7.Лармин О.В. Эстетическое воспитание и развитие молодежи.Ї М., 1978. Ї196 с.

8.Милицина И.В. Культурная самоидентификация студенчества: Дис. канд. социол. наук. ЇЧелябинск, 2007. Ї102 с.

9.Мотрич Е.Л., Ли Е.Л., Серипник Е.О. Студенчество хабаровского края. Социально-профессиональные и миграционные ориентиры и мотивация поведения / Е. Л. Мотрич // СОЦИС. Ї 2006. Ї №5. Ї С. 37-42.

10.Пугач В.Ф. Российское студенчество: статистико-социологический анализ. М., 2006. Ї 214 с.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

    Понятие культуры с точки зрения социологического подхода. Особенности культуры студенчества, как отдельной социальной группы. Социологическое исследование духовного мира студенческой молодежи и ее жизненных установок А.В. Соколова и Т.Г. Исламишиной.

    курсовая работа , добавлен 18.12.2014

    Место студенчества в социальной структуре общества. Генезис молодежи как социальной группы. Понятие ценности и ценностных ориентаций. Факторы, определяющие представления студенчества. Основные группы ценностных ориентаций российского студенчества.

    контрольная работа , добавлен 27.05.2008

    Понятие свободного времени и основные характеристики досуга студентов, виды и принципы досуговой деятельности. Типы моделей социализации студенчества в сфере досуга. Социологическое исследование досуговых предпочтений молодежи, типология молодых людей.

    курсовая работа , добавлен 09.01.2011

    Особенности и технологии социального партнерства. Практика социального партнерства в решении проблем трудовой занятости людей-инвалидов, культурно-досуговой деятельности пожилых людей, в работе с несовершеннолетними правонарушителями и преступниками.

    курсовая работа , добавлен 11.07.2011

    Правоохранительные органы как составная часть государственной власти. Система органов государственной власти. Правоохранительные органы: сущность, структура, основные функции. Проблемы интеракции студенческой молодежи и правоохранительных органов.

    дипломная работа , добавлен 27.07.2015

    Основные черты молодежи как особой социально-демографической группы в условиях перехода к рыночной экономике. Основные направления государственной поддержки молодежи. Анализ деятельности учреждений социального обслуживания в Чувашской республике.

    курсовая работа , добавлен 03.05.2010

    Социально-экономические и психологические последствия безработицы. Подходы к решению проблем безработных и их семей за рубежом. Деятельность социального работника в оказании помощи безработным. Программы защиты от безработицы, существующие в Австрии.

    курсовая работа , добавлен 29.05.2017

    Место культурно-нравственных ценностей в структуре общественных отношений. Социальные реформы и нравственная культура студенчества. Религия формирования нравственности. Анализ и классификация культурно-нравственных аспектов социальных действий личности.

    дипломная работа , добавлен 02.01.2018

    Исследование особенностей студенчества как специфической социальной группы. Изучение политических ориентаций студенческой молодёжи Бурятского государственного университета (анкетный опрос студентов). Основные факторы, воздействующие на их формирование.

    дипломная работа , добавлен 06.04.2012

    Правовая и избирательная культура студенческой молодежи как объект исследования. Электоральное поведение: модели, концепции политического участия, электоральные и установки. Способы повышения правовой культуры и электоральной активности студенчества.